我国人口数量居世界第一位,占世界总人口的1/5以上。我国的人口增长速度很快,每年出生和净增加的人口数都非常大。新中国成立后,人口经历了一段迅速增长期。全国人口数从1949年的5亿多增加到1972年的8亿多,年平均增长率为2.09%。在实行人口控制政策后,19721990年人口的年均自然增长率下降了许多,已经低于发展中国家的平均水平。但是,由于我国的人口基数大,全国每年仍净增约1360万人,这个数字是瑞典和瑞士两国人口的总和。
我国人口众多,资源虽然不算贫乏,但给人口数这个巨大的分母一除,人均资源就少得可怜了。因此控制人口对于加速我国经济发展和保护环境,都有很重要的意义。
控制人口可以减轻国家负担,增加积累。人口众多的直接影响就是消费大,尤其是我国年轻人口众多,年轻人是纯消费者,其消费量更是巨大。据统计,孩子从出生到16岁,除了家庭要负担一大笔费用外,国家花费在每个人身上的平均费用,农村为1600元,城市为4800元。
控制人口有利于提高全民的科学文化水平,有利于改善生活和解决就业问题。控制人口还有利于保护现有的自然资源,防止生态环境进一步恶化。
近20年来,为减轻庞大的人口数量对环境的压力,提高人们的生活质量,国家确定了“计划生育”这项基本国策。围绕“控制人口数量,提高人口质量”这个总方针,我国采取了一系列的措施,广泛地开展教育,使计划生育政策深人人心,计划生育逐步成为人们自觉的行动。
根据第四次人口普查结果,按照1970年实际增长率推算,到1987年全国已经少生了2亿人,为社会节约了2万亿元抚养资金。这也大大减轻了资源的消耗和对环境的压力,其效益是非常巨大的。
虽然计划生育政策在我国取得了很大成绩,但是由于我国人口众多,人口基数庞大,年轻人多,控制人口的任务还相当艰巨。在未来几十年内,即使实现“一胎化”,中国人口将仍然呈现增长的趋势。
关键词:人口控制 计划生育